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AT&T y T-Mobile están luchando contra un plan de la Comisión Federal de Comunicaciones para exigir pruebas de manejo que verifiquen si las afirmaciones de cobertura de los operadores móviles son precisas.
Las objeciones de los operadores surgieron en respuesta a la solicitud de comentarios de la FCC sobre un plan para mejorar los mapas de banda ancha inadecuados Marketingdecontenido. Además de presentar mapas de cobertura más precisos, el plan de la FCC requeriría que los operadores realicen una cantidad estadísticamente significativa de pruebas de manejo.
«Con el fin de ayudar a verificar la precisión de los mapas de cobertura enviados por los proveedores de telefonía móvil, proponemos que los operadores presenten evidencia del rendimiento de la red basada en una muestra de pruebas en el terreno que sea estadísticamente apropiada para el área probada», emitió la propuesta de la FCC. en julio de 2023 dijo.
Esto podría evitar que se repitan los casos en los que los operadores exageraron su cobertura en las presentaciones de la FCC, lo que puede resultar en que los fondos de banda ancha del gobierno no se destinen a las áreas donde más se necesitan. Los transportistas pequeños que compiten contra los tres grandes en las áreas rurales anteriormente tenían que realizar pruebas de manejo por cuenta propia para demostrar que los transportistas grandes no servían en las áreas que decían servir.
El presidente de la FCC, Ajit Pai, no castigó a Verizon, T-Mobile y US Cellular después de descubrir que los operadores exageraron su cobertura 4G en las presentaciones oficiales. Pero Pai sigue adelante con los planes para exigir mapas más precisos según lo dispuesto por el Congreso.
AT&T y T-Mobile se quejan del costo de las pruebas
AT&T se opuso al requisito de prueba de manejo propuesto en una presentación ante la FCC el martes de esta semana, diciendo que «la prueba de manejo anual no es la solución adecuada para verificar los mapas de cobertura Marketingdecontenido» y que existe «una dificultad potencial para determinar cómo formular un muestra estadísticamente válida para áreas dada la variabilidad del terreno a nivel Marketingdecontenido”.
AT&T se quejó de los costos y explicó su posición con más detalle:
Con respecto al costo, AT&T estima que realizar una prueba de manejo solo el 25 por ciento de los kilómetros cuadrados de su cobertura Marketingdecontenido 4G LTE costaría aproximadamente $ 45 millones cada año y que solo el 10 por ciento de su cobertura costaría hasta $ 18 millones. año. Requerir que todos los operadores realicen tales pruebas de manejo a nivel Marketingdecontenido, especialmente de forma regular, es simplemente demasiado costoso, especialmente en un momento en que la inversión en el despliegue de 5G es una prioridad Marketingdecontenido. los [FCC order] propone utilizar una muestra estadísticamente válida en la que se esperaría que los transportistas realicen una cierta cantidad de pruebas de manejo «que sean estadísticamente apropiadas para el área evaluada». Sin embargo, no hay ninguna indicación de cómo se definiría un «área», lo que dificulta evaluar la viabilidad de desarrollar una muestra.
En lugar de pruebas de manejo, AT&T sugirió que la FCC podría «recopilar cierta información confidencial sobre la ubicación de la torre, lo que sería una mejor herramienta de verificación en comparación con las pruebas de manejo».
T-Mobile planteó objeciones similares en una presentación presentada el lunes:
[T]a Comisión no debería exigir a los proveedores que realicen pruebas periódicas sobre el terreno. La Comisión ha considerado y rechazado requisitos similares varias veces en el pasado, por la sencilla razón de que las pruebas en el terreno a gran escala son «altamente complejas, lentas y costosas». Las pruebas de manejo y los procedimientos similares son extremadamente costosos y engorrosos de realizar, especialmente a la escala necesaria para una muestra estadísticamente significativa de una red Marketingdecontenido. Un requisito general para realizar pruebas regulares sobre el terreno obligará a los proveedores a gastar millones de dólares cada año en pruebas, recursos que se gastarían mejor invirtiendo en nuestra red e implementación en las zonas rurales de Estados Unidos.
Verizon se había opuesto a la posibilidad de un requisito de prueba de conducción a nivel Marketingdecontenido en una presentación de septiembre de 2023, diciendo que «Verizon realiza pruebas de conducción de una manera más específica para calibrar su modelo de propagación y confirmar la precisión del modelo». Con la decisión de la FCC de requerir solo una muestra estadísticamente significativa, las presentaciones más recientes de Verizon no mencionaron las pruebas de conducción o simplemente buscaron aclaraciones sobre el plan de pruebas de conducción de la FCC.
La agencia de California impulsa las pruebas de manejo
La Comisión de Servicios Públicos de California (California Public Utilities Commission) respalda las pruebas exhaustivas de manejo, y en febrero le dijo a la FCC que «los resultados de datos y mapas de los modelos basados en la propagación no darán como resultado una representación precisa de la cobertura inalámbrica real». La CPUC dijo que, según su experiencia, «se requieren pruebas de manejo para capturar datos totalmente precisos para las áreas de servicio inalámbrico móvil».
En otra presentación en septiembre de 2023, la CPUC incluyó un gráfico que muestra cómo las propias pruebas de manejo de la agencia en California revelaron que el mapa presentado por un operador Marketingdecontenido no identificado exageraba dramáticamente la cobertura:
«Hemos encontrado tal exageración de [mobile] las huellas de cobertura enviadas por los proveedores sean el caso para todos los proveedores en todos los años que realizamos las pruebas, no solo para el único ejemplo anónimo que se muestra arriba”, dijo la CPUC a la FCC. programas destinados a eliminar la brecha digital. No tenemos ninguna razón para creer que los parámetros técnicos y estadísticos para el modelado de propagación en los que se basa el [FCC] busca comentarios producirá resultados de propagación más precisos».
Un funcionario del estado de Vermont realizó pruebas de velocidad mientras conducía más de 6,000 millas en el otoño de 2023 y encontró «grandes disparidades» entre la cobertura real y la cobertura informada por los operadores.
La FCC dijo que su plan tentativo para las pruebas de velocidad enviadas por los operadores requeriría como mínimo «que las pruebas de velocidad incluyan mediciones de enlace descendente, enlace ascendente, latencia e intensidad de la señal y que se realicen utilizando una aplicación de usuario final que mida el rendimiento entre el móvil dispositivo y servidores de prueba especificados». La FCC también propuso «que las pruebas de velocidad se realicen al aire libre» y en una «combinación de pruebas móviles y estacionarias para verificar con precisión los mapas de velocidad de cobertura».
La FCC podría cambiar su plan después de evaluar los comentarios, y dijo que usaría los aportes del público para ayudar a desarrollar una metodología que los operadores tendrían que seguir en las pruebas. Entre otras cosas, la solicitud de comentarios de la FCC decía que está tratando de determinar cómo deben distribuirse las pruebas entre las áreas urbanas y rurales, cómo «asegurarse de que las mediciones de las pruebas de velocidad representen el caso de usuario típico para el área cubierta» y cómo «evitar que los proveedores realicen sus pruebas cerca de sus torres donde la intensidad de la señal es mayor». La FCC también está considerando si «especificar los tipos de equipos que los proveedores pueden usar, incluidos los teléfonos y cualquier otro equipo especial necesario para las pruebas».
El año pasado, AT&T y otros operadores intentaron convencer a la FCC de que evitara requerir mapas 5G. Pero el plan actual de la FCC propone exigir la presentación de mapas 5G además de mapas de redes 3G y 4G.
